[编者按]

好意思国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国是拜访。值此之际，澎湃新闻国际新闻中心推出“中好意思关系的后劲、张力、角力”系列报谈，全程跟踪特朗普访华行程，倾听不同界限、各个圈层的确切声息，全地方清点中好意思关系，呈现后劲、张力和角力并存的图景。

自再度入主白宫以来，特朗普也曾一度对华摆出了相配缔结的姿态。2025年4月，特朗普政府对包括中国在内的世界列国抡起名为“自在日关税”的大棒，其中对中国的关税税率一度接近150%，战栗全球。关联词，好意思方的立场很快在中国一系列有劲、有理、有节的反制要领下转向率性。尔后中好意思之间举行了多轮经贸霸术，已毕了贸易战的暂时“休战”。最新一轮经贸霸术也行将于5月12日至13日在韩国举行。

前年秋天，五角大楼向特朗普呈上的国防战术文献草案中，络续往常十年的表述，将中国视为好意思国靠近的头号安全威逼。那时就有知情官员对媒体炫耀，特朗普对此暗意反对，并命令五角大楼从头撰写该文献。在本年1月发表的《国防战术论说》中对中国汲取了较为率性的论调。该文献的一份非奥妙版块这么写谈：“特朗普总统寻求与中国配置褂讪的和平、公谈的贸易和互相尊重的关系。”

《纽约时报》和《华尔街日报》先后于前年7月和本年4月刊发著述，磋议为何特朗普的对华政策从缔结转向率性。这两篇著述更多地从中方的反制要领给好意思国变成的压力，以及特朗普对访华的期待切入，但对于特朗普的核心有策划圈对其对华政策影响简直莫得着墨。

也许，这也恰是特朗普2.0的一个权贵特质。

谈及这一话题，中国东谈主民大学国际关系学院栽植、好意思国磋议中心副主任刁大明和好意思国智库史汀生中心高档磋议员、中国神态主任孙韵皆对澎湃新闻（www.thepaper.cn）暗意，特朗普第二任期与包括特朗普第一任期在内的往届好意思国政府存在很大不同，到当今为止，在对华议题上占主导地位和作念最终决定的“唯一特朗普本东谈主”。孙韵还指出，本届政府的对华政策等于特朗普的对华政策，“其他东谈主皆是饰演的赞成脚色。”

在鹰派环绕中的特朗普却随契机缔结到底

早在特朗普刚刚二度当选总统的2024年年底，好意思国媒体就清点了如今特朗普2.0时期的那些鹰派东谈主物——国务卿鲁比奥、好意思国驻连合国大使迈克·华尔兹、国防部长赫格塞想等东谈主。

但是，报谈也指出，这些鹰派东谈主士可能会发现他们与特朗普政府中的抗衡力量有打破，比如商务部长卢特尼克以过火他不想颠覆对华买卖关系的同仁们。而最要津的如故特朗普，他在谈到中国时“更真贵往复而不是意志形态”。《纽约时报》那时就指出，特朗普可能会商量在对华贸易问题上汲取更温文的立场。

前年7月，《纽约时报》另一篇探讨特朗普对华转向率性的著述则指出，卢特尼克和鲁比奥弥远紧跟特朗普的立场，而特朗普更像是一个往复者，而非“国度安全鹰派”，在那之前的几个月里，国度安全委员会中那些抓鹰派立场的成员却因被指诚意不够而遭解职。

媒体这么的分析存在实质的案例佐证撑抓。象征性事件是前年4月，曾参与制定以更激进妙技圮绝中国投资的国安会闲散科技事务的高档主任费想（DavidFeith），以过火他被视为对华缔结派的守护人被特朗普革职。曾是和解好意思国政府在科技和中国问题上活动的紧要核心机构——国度安全委员会的时间与国度安全理事会则被终结。

此外，在前年5月，另一位对华鹰派东谈主士——特朗普第二任期的首任国度安全事务助理迈克·华尔兹也被奉命，并被提名专任好意思国驻连合国大使。曾在“好意思国在台协会”任职的国度安全委员会亚洲事务高档主任简以荣（IvanKanapathy）得以留任，但他的所有这个词团队，包括闲散中国是务的责任主谈主员，皆被革职了。

而另一边，咱们也不错看到特朗普政府中相对求实的一片官员，似乎对特朗普的对华政策调理些许发生了一些作用。《华尔街日报》此前报谈就提到，前年4月中方不停稀土出口以反制好意思方的关税大棒，令特朗普团队措手不足。据知情官员炫耀，财政部长贝森特和其他东谈主号令特朗普取消关税要领，率性贸易战，以使这些矿产收复供应。

香港汉文大学（深圳）大众政策学院院长、广州粤港澳大湾区磋议院理事长郑永年在本年3月袭取澎湃新闻采访时曾暗意，第二任期的特朗普和他的团队，对中好意思关系有一种新履行主张的想法。他以好意思国副总统万斯和国务卿鲁比奥例如，指出好意思国年青一代的政客们，看到了中国实力飞快崛起的进程，相识到中国有足以与好意思国竞争的才调，这标明他们对中国如故能够有越过意志形态的下马看花的想法。

刁大明则对澎湃新闻暗意，从往常一年多的情况看，在对华议题上，好意思国政府各部门更像是在进行一场“谁能更有用扩充特朗普对华政策”的比赛，“谁更有用扩充，可能未来特朗普就更认可谁；特朗普更认可谁，这个东谈主又可能就会影响他的政策。”

在特朗普新任的小圈子里，有两个东谈主比拟于万斯和鲁比奥更值得关切——好意思国驻华大使庞德伟（DavidPerdue，戴维·珀杜），天然在物理距离上离特朗普更远，但他身处驻华大使的位置，以及他与特朗普的亲密关系，不详能使他在对华政策上具备更多的影响力。

另一位是共和党籍联邦磋议员戴安斯。他2012年当选联邦众议员启动从政，2015年起担任蒙大拿州联邦磋议员。在第一任磋议员任期期间，戴安斯就成为特朗普的坚强撑抓者。而在特朗普第一任期，他与特朗普的大众政策立场吻合度已高达86%。

天然，就如刁大明和孙韵指出的，占主导地位和作念最终决定的“唯一特朗普本东谈主”。

他的电话纵贯白宫而非雾谷

对于庞德伟被任命为好意思国驻华大使，有一个值得预防的细节——庞德伟的宣誓接事典礼是在白宫椭圆办公室举行的，特朗普躬行出席，国务卿鲁比奥主抓。这是好意思国大使接事中极为疏远的一幕，也突显了特朗普与庞德伟关系的亲密。

比拟而言，此前两任驻华大使的宣誓接事典礼就没那么止境。特朗普第一任期时的驻华大使布兰斯塔德是在艾奥瓦州议会大厦宣誓接事，他本东谈主曾两次担任艾奥瓦州州长，是好意思国历史上任职时辰最长的州长，也与中国率领东谈主相识多年。拜登政府的驻华大使伯恩斯的接事典礼则是在国务院由时任副国务卿舍曼主抓，并通过X平台晓谕。伯恩斯本东谈主则是又名资深酬酢官，其在国务院的经验从非洲起步，并在中东、欧洲和北约等地区和机构任职，还曾在国度安全委员会任职。

“一直以来，好意思海酬酢界皆有个说法，‘驻外大使抄起电话能打给谁？是雾谷（注：好意思国国务院所在地）如故白宫？’”刁大明暗意，从当今的情况来看，庞德伟跟特朗普之间的关系很可能属于后者，这对特朗普政府在对华及相干议题上的有策划来说，“（与电话打到国务院）如故辞别很大的。”

在2014年投身政界之前，庞德伟已是在好意思国企业界领有四十余年训戒的首级东谈主物，在法国、新加坡、好意思国、中国香港等地居住。1992年，在香港期间他曾出任莎莉集团（SaraLeeCorporation）的亚洲业务高档副总裁，闲散在中国大陆和香港地区寻找供应商。

2014年，庞德伟在竞选佐治亚州联邦磋议员期间，从一个拥抱“全球贸易”的买卖东谈主士，更动为赞同“好意思国优先”的特朗普撑抓者。他在磋议院戮力调度特朗普的议程，再加上他的堂兄桑尼·珀杜在特朗普第一任期期间被任命为农业部长，这些皆令他与特朗普的关系变得密切。

2024年12月，特朗普在社交平台晓谕提名庞德伟担任驻华大使时暗意，庞德伟“40年的国际买卖训戒和曾在磋议院任职的经历，将为咱们构建与中国的关系带来难得的专科学问”。他强调，庞德伟的诚意以及他鼓励本届政府在亚太地区战术的才调，“将在实施我调度该地区和平以及与中国率领东谈主配置阔气成功的责任关系的战术方面推崇要津作用。”

在孙韵看来，庞德伟接替资深酬酢官诞生的伯恩斯，被任命为驻华大使“并不是很令东谈主吃惊的事情”。“建制派酬酢官或有几十年任职经历的酬酢东谈主士从来不是特朗普挑选大使的首选。”孙韵对澎湃新闻暗意。

2024年12月，再度当选总统不久后，特朗普晓谕了多名酬酢使节提名东谈主选，其中包括多位“简直莫得任何酬酢训戒”的候选东谈主。而在特朗普第一任期内，非职业酬酢官诞生的使节任命比例达到46%，AG中国手机官方网页版远远朝上被合计是成例的30%的上限。不外好意思媒指出，特朗普在提名一些驻要津国度的大使时，遴荐了相对更有训戒的东谈主选。

孙韵合计，到了第二任期，在遴荐驻外大使的问题上，比拟于从政训戒，特朗普很猛进程上更垂青被提名者和他的私东谈主关系。“庞德伟本东谈主曾在中国责任的经历，在政事上对‘MAGA派’（让好意思国再度伟大）比较诚意。”孙韵对澎湃新闻分析谈，“特朗普第二任期上任之初就强调好意思国最大的国度安全问题等于经贸问题，庞德伟被合计是对特朗普相配诚意的一个东谈主选，又有买卖的配景，又有驻华的训戒，又闲适诚挚地扩充总统对华的政策，这些考量皆是更紧要的。”中国东谈主民大学国际关系学院栽植、好意思国磋议中心副主任刁大明也向澎湃新闻暗意，从庞德伟的经验来说，与其说他是从政事东谈主物转向酬酢官，不如说他是“从商东谈主转向了酬酢官”。“庞德伟耐久在买卖界限打拼，由他出任驻华大使，更像是特朗普遴荐了一个能够代表特朗普本东谈主，以及他们所共同代表的好意思国买卖利益在中国的代理东谈主或司理东谈主。”刁大明说谈。

特朗普与中方疏浚的要津桥梁

“今天我到了北京。很行运能够代表特朗普总统成为好意思国驻华大使。我已准备好启动责任，让好意思国更安全、更巨大，更繁华。”2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟通过社交平台发布了这么一条帖文，而配图则是他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟在社交平台上发布了他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

履新半个月后，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅在北京会见庞德伟。王毅接待庞德伟履新，但愿他作念中好意思之间简直的疏浚者、不合的长入者、互助的促进者。

“疏浚对于中好意思关系至关紧要。”庞德伟在与王毅会面后，在社交平台上这么暗意。通过查询社交平台，澎湃新闻记者预防到，在华近一年的时辰里，除了与王毅会面外，庞德伟还与国务委员、公安部部长王小洪和商务部长王文涛等中国高档官员会面。

刁大明合计庞德伟在赢得提名之后“快速投入了脚色”，“就像他给我方起了汉文名雷同，给东谈主嗅觉他极其垂青这件事。”履职近一年的时辰里，庞德伟既与中国高层进行了许多疏浚，也去了不少地方，“况兼疏浚的议题昭彰是好意思国关切的，比如与王小洪会面，等于为了芬太尼、外侨这些话题。”

前年6月之后，庞德伟赶赴广州、上海、武汉、沈阳、天津等多地拜访。本年1月，他去香港出席高盛全球宏不雅论坛2026。这是他就任驻华大使后初度拜访香港，亦然他时隔多年重回这个我方也曾责任与活命过的地方。

而和无边好意思国来华东谈主士和机构的每每交流则组成了庞德伟大使责任的另一个紧要部分。2025年5月，庞德伟先后会见了来华拜访的前任好意思国驻华大使马克斯·鲍卡斯（MaxBaucus）配偶及好意思国粹生团体，以及好意思国谷物协会（U.S.GrainsCouncil）；6月，他又与好意思国业界协会、好意思中贸易寰球委员会、中国好意思国商会，及上海好意思国商会进行了“邃密会面”。

刁大明向澎湃新闻指出，庞德伟展现出来了这种但愿疏浚、但愿寄语且归的立场，也让中方更袭取他、闲适见他，也给了他在许多议程上进一步与中国高层疏浚的契机，赶巧强化了他这种桥梁的作用。而庞德伟在当今好意思国的对华有策划链条中也有用地推崇了疏浚者和桥梁的作用。

孙韵也合计，庞德伟与特朗普有私东谈主关系，行动驻华大使来讲，“他会被合计是愈加径直地通往白宫的旅途，确信能够起到第一时辰疏浚的作用，但这并不影响白宫怎样有策划。”

就在庞德伟赴中国履新的两个月前，2025年3月，戴安斯拜访北京，成为特朗普第二任期开启后首个拜访中国的共和党阵营高档别官员。据酬酢部网站音讯，那时，国务院总理李强、副总理何立峰、酬酢部副部长马朝旭均隔离与其会见。戴安斯暗意，好意思中关系相配紧要，两边应加强对话，“我愿在这方面多作念些实事”。路透社尔后袒露称，那次访华前，戴安斯挑升与特朗普进行了和解。

戴安斯亦然当今共和党内少有的具有在华责任训戒的政事东谈主物。公开而已炫耀，他早年曾接事于宝洁公司，在中国活命六年，领有专有的在华责任配景。也恰是因为这种政事与买卖上的关系，自特朗普初度在野以来十年间，戴安斯还是成为特朗普与中方疏浚的要津“中间东谈主”。他在特朗普的第一任期就积极参与了中好意思贸易谈判，并行动磋议员屡次拜访中国。在2019年，戴安斯和那时如故磋议员的庞德伟全部访华，与中方会谈。行前两东谈主还与特朗普、时任财长姆努钦和贸易代表莱特希泽进行了疏浚。

本年5月，就在特朗普访华前一周，戴安斯再度率领一个好意思国跨党派磋议员代表团来到中国。这次他先到访上海。5月7日，外长王毅、国务院总理李强和寰球东谈主大常委会委员长赵乐际先后在北京会见戴安斯及好意思国磋议员代表团。

2026年5月7日，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅在北京会见来华拜访的好意思国国会磋议员代表团戴安斯一转。

对于被多家外媒称为“特朗普盟友”（Trumpally）、“特朗普的亚洲事务众人”（Trump’sAsiaexpert）的戴安斯的这次访华，刁大明指出，中方在招待上给以戴安斯的礼遇，阐发中方对于在好意思国政界有一定影响力、对华立场相对比较求实、但愿鼓励褂讪的经贸关系的有识之士如故比较嗜好的。而戴安斯这次率领的是一个跨党派团队，也代表了好意思国两党和政界东谈主物一些求实的，至少是但愿和中国疏浚的想法，这种想法也得到了中方一定进程的回话。在特朗普行将访华的配景下，中方此举也能为访华营造一个积极的氛围。

戴安斯在这次拜访后的声明中径直提到了特朗普访华，声明称，两党代表团磋议了两国率领东谈主之间径直、公开疏浚的紧要性，以及一些紧要的国际和国内问题，“但愿下周特朗普总统和习近平主席的峰会能够取得阔气成功的效能。”

特朗普也但愿中好意思关系“不要掀翻浪潮”

如今，特朗普行将再度踏上中国的地皮。自4月以来，包括戴安斯访华在内，中好意思在经贸、工商、智库、东谈主文等各层面也开启了一连串的密集的交流互动。在中好意思元首釜山会晤和历次通话的战术引颈下，两国关系举座保抓巩固可控的总身阵势。关联词，特朗普的行事立场却让东谈主细密中好意思关系在他剩余的两年多任期内再次陡生变故。

对于特朗普的多变和极大的不细目性可能对中好意思关系变成的影响，孙韵合计无谓过于担忧。“特朗普最终遴荐的是中好意思关系寻求战术褂讪的标的，各人预想的中好意思关系风高浪急、要为最坏情况作念准备的情况并莫得出现，履行却是，中好意思关系在他第二任期以来是趋稳向好的。”因此，孙韵合计，特朗普的不细目性对中好意思关系不是坏音讯，反而是利好音讯。

《华尔街日报》的著述也指出，特朗普的第二任期不同寻常地放手了第一任期制定的政策。此前那项由特朗普1.0时期批准、获两党撑抓的战术将中国定位为好意思国最紧要的敌手。而特朗普2.0框架在好意思国对华政策、贸易作念法和论调上出现要害更动，其背后的新原则是：不要掀翻浪潮。

刁大明分析谈，特朗普第二任期以来，中好意思关系天然仍靠近许多挑战ag(中国)手机网，但总体保抓了褂讪，这亦然特朗普本东谈主但愿看到的场合。他暗意，在这么的情况下，中方甚而不错通过互动去疏导和塑造相干政策，“比如咱们不错努力让他在对华政策上保抓主动性、保抓积极性，让他嗅觉我方主导对华政策对好意思国故意，而若是是他的团队成员主导的话，就会出现更多不利于好意思国的事情，不利于‘让好意思国伟大’。这么的话，中好意思关系中的不细目性也可能被放胆到最可控（的进程），中好意思关系的褂讪也不错络续。”